이 문제는 국내 지침의 작성자가 오해를 한듯합니다. 기본적으로 접근성 문제는 "기술 억압적"인 것이 아닙니다. 예를 들어 플래쉬로 정보를 제공할 때 현재의 스크린 리더등의 보조 장치가 플래쉬를 지원하지 못할 경우 플래쉬 속에 담겨 있는 컨텐츠를 스크린 리더가 이해할 수 있게끔 대체 링크 즉, 대체 페이지를 지원하기를 요구하는 것이지 지침의 해설처럼 플래쉬를 쓰지 말라는 것은 아닌 것입니다. 다만 공공기관등의 홈페이지에서 쓸데없이 무분별하게 플러그 인등을 남발하는 것은 바람직하지 못합니다.
또한 미국 섹션 508의 경우는 해당 애플릿이나 플러그인들이 접근성에 대한 대책을 가지고 개발되는 것을 예상하기 때문에 그에 대한 링크를 제공할 것을 요구하고 있습니다. 예컨데 흔히 쓰이는 아도비사의 PDF 뷰어나 매크로미디어사의 플래시 플레이어 또한 (최신 제품에서는)접근성을 보장하기 위한 기술적 장치가 되어 있습니다.

플래시 MX의 경우 플래시 컨텐츠에 alt 속성값을 넣을수 있는 Accessibility 패널을 제공하고 있습니다. 패널에는 name 필드와 description 필드가 있으며 이곳에 컨텐츠의 설명을 적어주면 됩니다.
플래시 컨텐츠의 이미지가 바뀔때마다 어떤 의미를 전달하고자 한다면 액션스크립트를 사용하여 바뀔때의 alt 값과 description 값을 변경해주면 됩니다. 때에 따라서 Accessibility 패널과 액션스크립트를 모두 사용하지 못할때도 있으므로 적절한 선택을 해야합니다. 또한 탭 인덱스와 단축키도 중요하므로 스크린 리더에서 충분한 테스트를 해봐야 합니다.

접근가능한 웹사이트를 만드는 것은 관점에 따라 쉽고 간단할 수도 있고 상당히 어렵고 복잡할 수도 있습니다. 여기서 쉽고 간단하다는 것은 WAI의 지침중 중요도 1을 준수하는 경우를 의미합니다. 중요도 2나 3까지 준수하려고 할 경우 당연히 접근성은 높아지게 되나 들어가는 노력 또한 비례해서 커지게 됩니다. 각 국의 접근성 지침은 중요도 1에 초점을 맞춘 것이므로 최소한의 것이라 할 수 있습니다.
그리고 사이트 설계시서부터 접근성을 염두에 두고 사이트를 제작한다면 사실 접근성은 문제가 될 소지가 거의 없다고 봐도 무방합니다. 기존에 존재하는 사이트를 접근성있게 만들려고 할 때 이러저러한 문제가 발생하는 것입니다.